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國家局：切實優化煙葉結構　嚴控產量堅守紅線

發布時間：

2021-07-08

　　2014年以來，國內煙葉生產普遍過熱，面臨超種超收的嚴峻形勢。國家煙草專賣局6月9日印發通知，要求各煙葉產區煙草專賣局(公司)重點做好優化煙葉結構工作，真正把煙葉生產量控制在收購紅線以內，保障煙葉工作平穩開展。

　　通知指出，一要核準移栽面積，細化優化方案。目前國內煙葉移栽工作已基本結束，各煙葉產區公司要核準移栽面積，對照煙農合同，分片逐塊進行核查，把面積核準核實。根據核查結果，細化優化方案。實栽面積超出合同約定面積的煙葉產區，要重點優化、重點監督、重點驗收，保障優化結構工作取得實效。

　　二要規范操作流程，堅持標準生產。要結合當地生產實際，制訂明細的煙葉優化實施方案，完善煙葉標準化生產技術體系，制訂不適用煙葉田間處理技術規范，按照評判標準及時有序清除不適用煙葉。

　　三要規范扶持方式，保障煙農利益。要正確使用優化煙葉結構專項扶持資金，充分發揮扶持資金的促進作用。嚴格執行扶持標準和補貼程序，辦好發放手續，及時兌現到位。

　　四要注重過程控制，明確考核細則。要制定明細的工作流程和驗收辦法，切實加強過程控制，防止工作流于形式。制定考核細則，將考核結果與單位、部門及個人績效考核掛鉤。

　　五要加強部門聯動，嚴格監督檢查。要成立由煙葉與相關部門組成的監督考核組，對優化煙葉結構工作進行監督檢查。加強生產過程管理，突出以生產環節控制為重點;加強收購監督管理，規范收購行為;加強專賣監督管理，維護煙葉市場秩序。

　　通知強調，當前煙葉生產形勢嚴峻，各級煙草部門要從講政治的高度加強組織領導，實行“一把手”負責制，嚴格監督檢查，在優化結構及煙葉收購等重點環節，開展實地巡查，加強指導，嚴把關口，保障將控制規模工作落到實處。